Здравствуйте! Приобретя земельный участок для строительства жилого или садового дома многие граждане и не подозревают о том, что их земельный надел с живописным видом на лес может обернуться проблемами из-за близости к землям лесного фонда. Одно дело соседство, но еще неприятнее, когда на границы вашего участка частично или полностью накладываются земли лесного фонда. При этом, важно понимать, что земли лесного фонда – это не всегда лес, на практике это может быть чистое поле без насаждений, поэтому важно знать о том, как выявлять такие земли.
Суть проблемы
Начнем, пожалуй, с краткого описания сути проблемы. Проблема заключается в том, что из-за несостыковки сведений в базе государственного лесного реестра и единого государственного реестра недвижимости (он же ЕГРН), один и тот же земельный участок одновременно может относиться и к землям лесного фонда, и к остальным категориям, чаще всего это земли населенных пунктов или сельхозназначения.
Как обычно бывает на практике, собственник земельного участка обнаруживает в градостроительном плане, или в результате проведения замеров кадастровым инженером, неприятную картину, когда на часть участка или на весь участок накладываются границы лесного фонда.
При таких обстоятельствах я крайне не рекомендую начинать строительство на участке до тех пор, пока проблема не будет устранена.
Лесная амнистия
В этих ситуациях на помощь добросовестному землепользователю приходит 280-фз, который в народе называется закон о лесной амнистии. Закон позволяет привести базу лесников в соответствие с данными ЕГРН, устранив пересечение границ. Давайте подробнее рассмотрим 3 случая, когда граждане или юридические лица могут воспользоваться лесной амнистией, она, кстати, будет действовать до 1 января 2026 года.
1 случай
1 случай, когда земельный участок относится к нелесной категории, при этом в соответствии со сведениями ЕГРН или правоустанавливающими документами, права на участок возникли до 1 января 2016 года. Отмечу, что имеет значение не дата приобретения прав у нынешнего правообладателя, а дата возникновения прав на участок у первоначального землепользователя.
Если координаты лесного участка не занесены в базу ЕГРН, то обратиться с заявлением необходимо в региональный орган, который уполномочен на ведение государственного лесного реестра, например, в Московской области это комитет лесного хозяйства.
Несмотря на то, что по административному регламенту указан 10-дневный срок, ожидать решения возможно потребуется больше месяца. В некоторых ситуациях необходимо решение на уровне Рослехоза, то есть на федеральном уровне.
В результате принятого решения, границы лесного участка изменяются в соответствии с описанием границ вашего участка, которые занесены в базе ЕГРН.
Исключения (для 1 случая)
1. Участок не должен находиться в установленных границах особо охраняемых природных территорий, а также территорий объектов культурного наследия религиозного назначения.
2. Участок не должен относиться к категории земель промышленности, энергетики, транспорта.
3. Если Ваш земельный участок имеет категорию «земли сельскохозяйственного назначения» с видом разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, то услуга не будет предоставлена, если в рамках запроса в Россельхознадзор будет выявлен факт неиспользования земельного участка по целевому назначению или его использование было с нарушением законодательства.
Если в документах не указана категория участка
Отмечу такой важный момент, если в данных ЕГРН не указана категория земельного участка, такое тоже бывает, на первый план в таком случае выходят правоустанавливающие документы. Если категория участка не указана ни в реестре недвижимости, ни в правоустанавливающем документе, то решение о категории принимает орган местного самоуправления, для этого необходимо предварительно подать заявление об установлении категории.
Если у земельного участка нет установленных границ
Также закон урегулировал ситуацию, когда участок был поставлен на кадастровый учет декларативно, и землепользователю потребовалось уточнить границы. Землепользователь обращается к кадастровому инженеру для подготовки межевого плана, и по ходу работ выясняется, что участок пересекается с границами лесничества.
В таких случаях кадастровый инженер указывает в заключении ссылку на статью 60.2 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» 218-ФЗ. После чего межевой план подается в Управление Росреестра через МФЦ, для государственного учета изменений уточненных границ участка.
2 случай
2 случай, когда на участке расположен объект недвижимости, который не связан с нуждами лесопользования, при этом права на него возникли до 1 января 2016. Данные о правах на объект должны быть отражены в ЕГРН или в правоустанавливающих документах.
Образование и постановка на кадастровый учет такого участка будет осуществляться на основании схемы расположения земельного участка, при этом подготовка проектной документации лесного участка не требуется.
3 случай
3 случай, когда участок был предоставлен для индивидуального жилищного строительства, садоводства, огородничества, личного подсобного и дачного хозяйства до 8 августа 2008 года.
Такой земельный участок подлежит отнесению к категории земель «населенных пунктов» или земель «сельхозназначения», даже если в сведениях, содержащихся в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах такой земельный участок относится к категории земель лесного фонда.
При этом не имеет значения, когда возникло право на данный участок у его последнего законного владельца. Главное, чтобы первичный землеотвод состоялся до 08.08.2008 года.
Заключение
В случае отказного решения со стороны государственного органа, проблему можно решить в судебном порядке. Способ защиты в каждой отдельной ситуации определяется индивидуально, это может быть и обжалование решения госоргана через подачу административного иска, это может быть иск об установлении границ, и так далее. Также нельзя исключать ситуацию, когда уже вы можете стать ответчиком по делу об истребовании участка. При необходимости вы можете обратиться в наш центр для получения консультации и составления документов.
Стоимость письменной консультации от 1000 рублей.
+ 7 (904) 764 — 53 — 33 (WhatsApp/Telegram)
